北京赛车网址

当前位置: 首页 >> 政策法规 >> 规范性文件 >> 正文

关于印发《大连市水库移民后期扶持项目管理实施细则》的通知

时间: 2019-02-01 来源:北京赛车网址|首页


北京赛车网址  

 

 

北京赛车网址  

 大水务字〔2015〕65号

北京赛车网址  


北京赛车网址  

gequshixianshuili(wu)ju、caizhengju:

根据《辽宁省水利厅、辽宁省财政厅关于印发〈辽宁省水库移民后期扶持项目管理办法〉的通知》(辽水合〔北京赛车网址2014〕37号)要求,北京赛车网址、市财政局联合制定了《大连市水库移民后期扶持项目管理实施细则》。现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。各区市县水利(务)局、财政局要加强协调,积极配合,共同做好全市水库移民后期扶持项目管理工作。

fujian: dalianshishuikuyiminhouqifuchixiangmuguanlishishixize

北京赛车网址  

   大连北京赛车网址               大连市财政局

                            2015nian3yue25ri

北京赛车网址  

chaosong: liaoningshengshuilishuidiangongchengyiminju,gequshixianyimingongzuojigou

大连北京赛车网址办公室北京赛车网址             2015年3月25日印发


 

 

大连市水库移民后期扶持项目管理实施细则

北京赛车网址  

第一章

第一条 为进一步加强和规范全市水库移民后期扶持项目管理,依据《辽宁省水库移民后期扶持项目管理办法》(辽水合〔北京赛车网址2014〕37号)、《辽宁省水库移民后期扶持工作领导小组关于进一步加强水库移民后期扶持项目和专项资金管理的通知》(辽移领〔2014〕1号)等文件,制定本细则。

第二条 本细则所称水库移民后期扶持项目,指已通过审批的大中型水库移民后期扶持规划项目(600元内项目)、大中型水库库区和移民安置区基础设施北京赛车网址和经济发展规划项目(600元外项目)、小型水库移民困难问题项目、水库移民避险解困规划项目、移民美丽家园北京赛车网址规划项目及其他专项用于水库移民后期扶持的项目。

北京赛车网址 jingpizhundedazhongxingshuikuyiminhouqifuchiguihua、dazhongxingshuikukuquheyiminanzhiqujichusheshibeijingsaichewangzhihejingjifazhanguihua、xiaoxingshuikuyiminkunnanwentixiangmuguihuajiyiminmeilijiayuanbeijingsaichewangzhiguihua、shuikuyiminbixianjiekunguihuashishuikuyiminhouqifuchixiangmugongzuodeyiju,xiangmubeijingsaichewangzhiyingyangezhixingguihua,budesuiyidiaozhenghuoxiugai,quexudiaozhenghuoxiugaide,xubaoyuanshenpidanweipifuhoufangkeshishi。

第三条 项目管理原则:

xiangmuzuzhijianchitongchoujiangu、tuchuzhongdian、fenpishishiyuanze。

北京赛车网址 xiangmuquedingzunxunjingjiheli、jishukexing,bingtixianyiminyiyuandeyuanze。

项目管理坚持“县为基础、分级负责”的原则。

 

第二章 项目前期工作管理

    第四条 北京赛车网址项目前期工作文件由有关区(市)县移民工作机构组织编制,市代管地区由市移民工作机构组织编制。

(yi)youguanqu(shi)xianyimingongzuojigouyingjijikaizhanxiangmuqianqigongzuo,jiaqiangxiangmuchubei,buduanwanshanxiangmuku。

北京赛车网址 (er)xiangmuqianqigongzuowenjianbaokuokexingxingyanjiubaogao、chubushejiwenjian、shishifangandeng。

xiangmuqianqigongzuowenjianyingweituoyouzizhideshejidanwei、zixunjigoucanzhaoxingyeguifanbianzhi。geleixiangmuyinggenjusuoshuzhuanye,canzhaoxiangguanxingyeguichengguifanbianzhiqianqigongzuowenjian。gongchengleibeijingsaichewangzhixiangmubianzhichubushejiwenjian,shengchanfazhanxiangmubianzhikexingxingyanjiubaogaohuoshishifangan,peixunxiangmuyouyiminbumenhuopeixunjigouanxingyeguidingbianzhishishifangan。

(三)总投资200万元(含200万元)以上的项目,应编制可行性研究报告、初步设计文件和实施方案。总投资200万元以下的的项目,可直接编制初步设计文件或实施方案。

北京赛车网址 (si)yiminshiyongjishupeixunxiangmuyouyouguanqu(shi)xianyimingongzuojigouzhijiebianzhishishifangan。

第五条 项目前期工作文件审批

北京赛车网址 (yi)xiangmuqianqigongzuowenjianbianzhiwanchenghou,qu(shi)xianyimingongzuojigouduiqianqigongzuowenjianjinxingchubushencha、heshi,tichushenqingjihuabaoshiyimingongzuojigoufuheshencha、shenpi,shenqingxutigongshenqingbaogao、qianqigongzuowenjianjixiangmubeijingsaichewangzhiyuanmaozhaopiandeng。

(er)qianqigongzuowenjianshenpiqian,shenpidanweikeweituoyouzizhidezhongjiejigouhuozuzhizhuanjiajinxingzixunpinggu。shejidanweiyinggenjuzixunyijianduiqianqigongzuowenjianjinxingxiugaiwanshan。

(san)qitazijintouziweizhu、houqifuchizijintouziweifudexiangmu,qianqigongzuogenjuzhuyaotouzibumendeguidingzhixing,yimingongzuojigouanzhaobenbanfaguidingdequanxiancanyuqianqigongzuowenjiandeshencha,bingzaiyimingongzuojigoujianligaixiangmuwanzhengdeqianqigongzuowenjiandangan。

第六条 项目评审的内容

北京赛车网址 (yi)xiangmufuheyipizhundeyiminzhuanxiangguihua。

(二)北京赛车网址600元内项目体现移民意愿,有实施地点乡(镇)人民政府或移民村组提出的申请报告(盖章)。

(san)jishushejijifangankexing。

北京赛车网址 (si)xiangmuzijindetouxiangfuheguojiahuoshengyouguanhouqifuchizhuanxiangzijinshiyongdeguiding、touzigaisuanheli。

(wu)xiangmujingjixiaoyi、shehuixiaoyixianzhu。

北京赛车网址 (liu)xiangmujianchenghouguanli、weihuhejingyingzerenmingque。

(七)其他应审核内容。

 

第三章 项目年度计划管理

第七条北京赛车网址 项目年度计划由有关区(市)县移民工作机构商讨本级财政部门,根据批准的规划、初步设计、项目评审意见等情况进行编制。列入年度计划的项目必须完成前期工作内容并达到要求。

第八条 项目年度计划的主要内容及资料包括: 项目名称、北京赛车网址地点、项目北京赛车网址性质、项目实施起止年限、北京赛车网址规模、投资总额及构成、扶持移民人数、受益总人数及其中的连带影响人口数等有关资料。

第九条 北京赛车网址年度计划上报和下达

(一)有关区(市)县移民主管部门依据本地区移民分布和工作需要,应于当年十月份将下一年度后期扶持项目计划会同本级财政部门上报市移民工作机构和市财政局。市移民工作机构和财政局编制下达年度计划并报省移民局和省财政厅备案。

(er)qu(shi)xianyimingongzuojigoushoudaoshiyimingongzuojigoudeniandujihuapifuwenjianhou,yaojishiyangezhixing。

北京赛车网址 (san)weianshibaosongxiangmuniandujihuajixiangmuniandujihuazhixingqingkuangde,xiayinianduxiangmujihuabuyuanpai。

第十条 项目计划变更与设计变更

(yi)xiangmuniandujihuaxiadahou,budeshanzidiaozhenghuobiangeng。ruyinteshuqingkuangquexudiaozhenghuobiangengde,bixuxiangshiyimingongzuojigoutichubiangengshenqing。qizhuyaoneironghuofanganxuyaodiaozhengde,bixulvxingbiangengshenpichengxu。

(er)shejixiangmubeijingsaichewangzhididian、leixing、neirongdengdiaozhengde,shuyuxiangmujihuabiangeng。xiangmujihuabiangengdangnianbuyushenpi,keyouqu(shi)xianyimingongzuojigoujiangnibiangenghoudeshishixiangmubaoshiyimingongzuojigoushenhe,lieruxiayiniandujihua。

(三)项目北京赛车网址地点、类型、内容等保持不变,仅涉及方案优化的,属于设计变更。设计变更由区(市)县移民工作机构将调整后的初步设计文件报市移民工作机构审批。

(四)600元内项目的变更,必须有所涉村组群众(含移民)同意变更并签字的会议记录以及镇、村同意的意见;小水库专项扶持资金项目只能在小水库范围内调整变更;其它项目的变更需要说明理由,并由施工单位、监理单位、设计单位、北京赛车网址单位分别签署意见。评审程序及要求按第五条,第六条执行。

北京赛车网址  

第四章 项目北京赛车网址管理

第十一条 北京赛车网址有关区(市)县人民政府对本行政区域后期扶持项目负总责;移民工作机构负责组织有关单位对项目前期工作、年度计划、北京赛车网址实施、竣工验收、移交管理及效益评估全过程进行管理和监督;财政部门负责项目资金的拨付和监管;乡(镇)人民政府参与项目组织协调;项目所在村村委会及移民群众应积极参与项目的实施;项目实施责任主体负责项目的实施及质量保证。

第十二条 北京赛车网址项目北京赛车网址管理按照国家规定实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同制管理。

(yi)xiangmufarenfuzezhi: youguanqu(shi)xianyimingongzuojigouchengdanxiangmufarenzeren,yucanjiandanweihezhen、cunjizuzhigouchengshuikuyiminhouqifuchixiangmubeijingsaichewangzhiguanlidezerendanwei,gongtongfuzexiangmuzuzhixiediao、zhiliangjianguan、gongchengliangquerendenggongzuo。xiangmufarenfuzeluoshigongchengbeijingsaichewangzhijihuahezijin,fuzeduigongchengzhiliang、jindu、zijindengjinxingguanli、jianduhejiancha,yuxiangguanzerendanweiqiandinghetongdenggongzuo。

(er)xiangmuzhaotoubiao: xiangmushishiqian,xiangmuzerendanweiyingyangeanzhaoguojiaguidingduixiangmujinxingzhaobiaoguanli。chuyingxiangdiqushenghuohewendingdengyingjixiangmuwai,shuikuyiminhouqifuchigongchengxiangmujunyingshishigongkaizhaobiao,touzieduxiao、gongxujiandandegongchengxiangmukeshixingdakunzhaobiao。zhaobiaogongzuoyingweituoyouzizhidedailijigouzuzhi,zhaobiaoqianxiangshiyiminzhuguanbumenlvxingbeianshouxu。duiyujingguoliangcigongkaizhaobiaorengwusanjiayishangshigongqiyebaomingdegongchengxiangmu,kecaiquyaoqingzhaobiaohuotanpanxingshixuanzeshigongdanwei。

北京赛车网址 duitoubiaoshigongqiyejinxingwudianbeian。zaiyimingongchengxiangmutoubiaozhongyouxujiaqipiandengweiguixingwei,huozaigongchengbeijingsaichewangzhizhongyouyanzhongweiguixingweibingduiyiminhouqifuchigongzuozaochengbuliangyingxiangdeshigongqiye,sannianneibudecanyuyimingongchengxiangmutoubiao。

(san)xiangmugongchengbeijingsaichewangzhijianli。xiangmujianliyangeyizhaoyouguanfalv、fagui、guizhangguidingzhixing。qu(shi)xianyimingongzuojigouduigongchengxiangmushixingxiangmubeijingsaichewangzhijianli,quedingyouzizhidejianlidanweibingqiandingjianlihetong。jianlidanweiduiyimingongzuojigoufuze,zaixiangmugongchengbeijingsaichewangzhiguochengzhong,duigongchengzhiliang、yinbigongcheng、shigongjindudengjinxingjiancha、ducu、guanlideng。xiangmubeijingsaichewangzhiwanchenghou,jianlidanweichujuxiangmubeijingsaichewangzhijianlibaogao,zuoweixiangmugongchengjiesuan、gongchengshenji、xiangmuyanshoudezhongyaoyiju。jianlidanweiyaobaozhengxianchangdejianlililiang,jianlirenyuanyaozunshouzhiyedaode,jiaqiangjishubeijingsaichewangzhi,xiediaogefangguanxi,weihuhaogefanghefaquanyi。

北京赛车网址 (si)hetongguanli: xiangmufarenyugebeijingsaichewangzhizerendanweiyihetongxingshijianlixiangmubeijingsaichewangzhiguanlitizhi,hetonggeshiyingcanzhaogeleihetongshifanwenben,mingquegefangquanliheyiwu。

第十三条 工程质量管理: 北京赛车网址单位必须严格按照工程图或项目实施方案要求,规范施工,保质、保量、如期完成工程北京赛车网址。项目实施单位以及项目监理、管理单位要严把项目工程所需的主要材料、设备的采购、进货、入库、使用等各个环节的质量关口,确保质量合格产品用于项目北京赛车网址,按规范要求开展质量检测和评定工作。

第十四条 项目的实施与检查: 区(市)县移民工作机构对批准的年度计划项目要认真组织实施,定期检查项目北京赛车网址进度情况,及时发现问题并研究解决。年终对全年计划项目完成情况进行总结验收、建档,并按规定上报年度工作总结、项目资金决算和年度统计报表。

第十五条 项目北京赛车网址过程中出现变更,必须经有关区(市)县移民工作机构和其委托的监理、设计单位确认,并以设计变更单、补充合同等方式进行认可。

北京赛车网址  

第五章  项目资金管理

第十六条 水库移民后期扶持项目资金采用普惠和重点扶持相结合的原则分配各区(市)县。原则上将省切块至我市的项目扶持资金的北京赛车网址60%按最近一次发放直补资金人口数量平摊分配,其余40%考虑各地区水库数量、影响人口、遗留问题、项目需求等因素分配。600元内项目资金均由市统筹管理,依据移民人口数量在移民人口分布集中的庄河、普兰店、瓦房店三个地区分配。

第十七条 项目资金管理采用预算制和县级报账制度。

北京赛车网址 (yi)xiangguanqu(shi)xianyimingongzuojigouyijupizhundexiangmuniandujihua,shangtaotongjicaizhengbumenbianzhinianduzijinyusuan,baoshiyimingongzuojigouheshicaizhengjushenhe,yusuantongguohou,shicaizhengjujiangxiangmuzijinxiaboqu(shi)xiancaizhengbumen。

(二)项目资金管理应坚持县级报账制度。项目完工后,移民工作机构会同本级财政部门完成项目竣工验收,拨付全部独立费用及工程款决算额度的北京赛车网址90%,其余工程款在通过质保期并合格后拨付。

(san)weishishixiangmuzijinjinianduyusuanjieyuzijinzaixiayinianduyusuanzhongkouchu。

(si)xiangmuguanlibumendegongzuojingfei,youtongjicaizhengbumenanpai。xiangmubeijingsaichewangzhizhongdeguihuashejifei、jishujingjipinggufei、jianlifei、xiangmuguanlifei、zhaobiaoyewufeidengfeiyongcanzhaoguojiaheshengyouguanxingyebiaozhunjilie,lieruxiangmubeijingsaichewangzhichengben,guifanyongyuxiangmupinggu、sheji、jianli、guanlidenggongzuo。

第十八条大中型水库库区和移民安置区临时性、突发性、应急性事件的处理,通过申报由省预留的30%应急资金解决, 不足部分申请大连市财政资金进行解决。 

第十九条 北京赛车网址当年已完成招标无故未开工项目,收回该项目预算资金;已开工北京赛车网址未在规定或允许时间内完工的项目,按等额核减该地区下一年度项目资金额度。

北京赛车网址  

第六章 项目验收

第二十条 项目验收分为自验、初验和竣工验收。

北京赛车网址 ziyanyoushigongdanweizijizuzhi,chujuziyanjielun。

北京赛车网址 chuyanyouqu(shi)xianyimingongzuojigouzuzhi,youcaizheng、sheji、jianlidengbumencanjia,shigongdanweiweibeiyandanwei。yanshouneirongwei: xiangmubeijingsaichewangzhiwanchengqingkuang、xiangmubeijingsaichewangzhiguanliqingkuang、xiangmubeijingsaichewangzhizhiliang、xiangmubeijingsaichewangzhitouzi、xiaoyizhibiaowanchengqingkuang、danganziliaosoujiqingkuangdeng,bingchujuchuyanbaogao。

jungongyanshouyoushiyimingongzuojigouzuzhi,shicaizhengbumencanjia,xiangmubeijingsaichewangzhizerendanweiweibeiyanshoudanwei。yanshouneirongwei: xiangmubeijingsaichewangzhizongtiwanchengqingkuang、xiangmubeijingsaichewangzhiguanliqingkuang、beijingsaichewangzhizhiliangguanli、xiangmubeijingsaichewangzhitouzijuesuan、danganziliaoguidangqingkuang、yiliuwentideng,bingchujujungongyanshouqianzishu。

第二十一条 北京赛车网址项目施工图设计文件或实施方案是项目验收的基本依据,必须依据施工图设计文件和项目设计文件对项目北京赛车网址情况进行逐一验收。申请项目竣工验收前,由项目北京赛车网址单位对项目工程北京赛车网址情况进行自验,形成自验结论后向监理单位申请验收。

第二十二条 项目完工后需及时组织验收,申请竣工验收时间不晚于项目完工时间2个月。

区(市)县移民工作机构在收到项目承建单位对项目的自验报告及验收申请20个工作日内组织初验;初验完成后,区(市)县移民工作机构及时向市移民工作机构申请竣工验收,市移民工作机构在收到竣工验收申请20个工作日内组织决算审查,竣工验收时间不晚于60个工作日。

第二十三条 申请验收的项目应提供以下资料:

(yi)xiangmuyanshoushenqingbaogao(fuchuyanbaogaojijuesuan)。

(er)xiangmudepizhunwenjianheqianqigongzuochengguo。

(san)shigongtuzhi、shejibiangeng、shebei、jishushuomingshu,shigongyuanshijilu。

北京赛车网址 (si)jieduanxingheyinbigongchengyanshoujilu。

北京赛车网址 (wu)xiangmujungongtu。

北京赛车网址 (liu)xiangmugongchengjuesuanjishenchabaogao。

北京赛车网址 (qi)gongchengshigongbaogao。

北京赛车网址 (ba)gongchengjianlibaogao。

北京赛车网址 (jiu)gongchengguanlizongjiebaogao。

(shi)gongchengshejizongjiebaogao。

北京赛车网址 (shiyi)xiangmutuxiangziliao。

北京赛车网址 (shier)xiangmubeijingsaichewangzhihetongjiqitaxuyaotigongdewenjian。

第二十四条 项目验收合格后,形成验收结论;验收不合格的,限期整改,影响较大的要对责任单位予以通报。项目初验合格后北京赛车网址20个工作日内,由区(市)县移民工作机构按项目管理权属办理移交手续,将项目移交给有关单位或项目所在村级组织,由权属单位对项目进行管理和使用。

diershiwutiao qu(shi)xianyimingongzuojigouyinggenju《dalianshishuilishuidianxiangmuyimindanganguanlishishibanfa》jianlishuikuyiminhouqifuchixiangmudangan。

第二十六条 各级移民工作机构应严格遵守统计报表制度,指定专人负责,及时准确编报统计报表。

北京赛车网址  

第七章 监测评估及规划总结验收

第二十七条 北京赛车网址监测评估工作按照省移民局计划安排定期开展。

纳入后期扶持政策的水库移民人数超过北京赛车网址5000人(含5000人)的地区,以区(市)县为单位开展;移民人数不足5000人的地区由市移民工作机构统一开展。

监测评估工作应委托有协调、组织和评估能力的社会机构承担,应对后期扶持政策兑现情况、后期扶持效果等进行监测、评估、分析,并形成监测评估报告。市移民工作机构组织对监测评估成果进行审查。

第二十八条 各规划期结束后,应及时开展规划期总结验收。验收内容包括: 规划期后期扶持政策兑现情况、扶持资金使用情况。

guihuaqizongjieyanshoubaokuochuyanhezhongyan。chuyanyouqu(shi)xianyimingongzuojigouzuzhi,zhongyanyoushiyimingongzuojigouzuzhi。yanshoudanweiyingbaokuobenjifazhangaigebumen、caizhengbumendengxiangguandanwei。yanshouhouxingchengguihuayanshouzongjiebaogao。

北京赛车网址  

第八章  监督管理

第二十九条 区(市)县移民工作机构要会同相关部门建立健全项目监督检查制度,定期开展项目实施情况的监督检查。自觉接受财政、审计、监察等部门监督、检查和审计,对发现的问题及时处理和整改。

duibuanzhaobenxizeyaoqiujinxingxiangmuguanlidequ(shi)xian,jiangjianshaoduigaidiquxiangmufuchidelidu,bingzantingxiangmujihuadeshenpi。

第三十条 项目实施过程实行公示制度,接受社会监督。区(市)县移民工作机构为公示人。公示的基本内容包括项目名称、北京赛车网址地点和期限、北京赛车网址内容、投资规模和来源,监督电话等。公示地点为项目实施乡镇或村组,公示时间为7天。

北京赛车网址  

第九章

第三十一条 北京赛车网址本细则为《辽宁省水库移民后期扶持项目管理办法》的细化和补充,由北京赛车网址、市财政局负责解释。未尽事宜按《辽宁省水库移民后期扶持项目管理办法》有关规定执行。

第三十二条 北京赛车网址本细则自发布之日起施行,有效期五年。

 

扫一扫在手机打开当前页
北京赛车网址|首页